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2018年05月29日    来源:黑龙江煤矿安监局网站
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黑龙江煤矿安全监察局关于印发网站管理办法(试行)的通知


黑煤安监办〔2018〕76号 


各监察分局(站)、机关各处室、局属事业单位:

现将《黑龙江煤矿安全监察局网站管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

  

 

          黑龙江煤矿安全监察局

            2018年5月27日

 


黑龙江煤矿安全监察局网站管理办法

(试行)

 

为进一步加强黑龙江煤矿安全监察局门户网站(以下简称局网站)的建设管理,健全完善安全高效的网站运行机制,提高网站信息公开、发布的时效性和精准性,充分发挥网站在提高行政效能、提升公信力、扩大宣传面等方面的作用,按照国务院办公厅《关于政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)要求,结合实际,制定本办法。

一、组织机构

成立黑龙江煤矿安全监察局网站管理工作领导小组。

组  长:张瑞庭

副组长:刘学东、王永华、雷景学

成  员:各监察分局(站)、机关各处室及直属事业单位(以下简称“各单位”)的主要负责人

局网站管理工作领导小组办公室设在局办公室,负责网站的管理工作;明确局网站专职管理员(以下简称“网站管理员”),负责向上级主管部门报送信息和相关统计等工作;负责局网站管理以及政务微信公众号(以下简称局微信公众号)的信息发布工作;负责指导监督各单位做好局网站栏目和局微信公众号栏目对接等相关工作的推进落实。

二、职责与分工

局网站的功能主要包括信息发布、办事服务等方面。网站内容素材主要由产生可公开政务信息数据和具有对外政务服务职能的各单位提供。在局网站上发布的信息,将择优推送到局微信公众号、上级网站和媒体。各单位要积极利用好局网站的信息发布平台、保证信息发布的权威、准确、及时;建立保密审查机制,严禁涉密信息上网,不得泄露个人隐私和商业秘密,主动服务好煤矿安全监察工作。   

(一)主要职责

1.办公室主要职责:负责贯彻落实国务院、上级主管部门及局党组对网站工作的决策部署;负责局网站的建设规划、组织保障、健康发展和相关管理制度的制定等;负责联络相关技术公司,做好网站建设,包括主页设置、栏目调整等工作;负责对各单位报送的信息进行编辑、审核、发布;负责组织开展网站绩效考核,监督检查各单位网站栏目的内容保障工作;负责网站的保密管理;负责网站标识、网站域名信息备案、公安机关备案等政府网站所需手续的办理工作。

2.统计中心主要职责:负责与相关网络技术公司联络,做好监测网站安全运行,保障网站服务器的正常运行和网站等级保护,对网站服务器数据库定期进行备份维护,做好网络安全与应急保障等工作。

3.其他单位主要职责:负责根据工作需要,提供栏目设置与调整意见;负责承担相关栏目的内容信息保障工作,做好信息内容组织、审核把关,并指定一名联络员承担具体工作,做到相关栏目及时发布信息、规范服务。

(二)具体分工

各单位要按照网站相关栏目内容具体分工,确保栏目内容更新及时。特别是要强化6个常用业务系统的管理部门、使用人员的责任落实,要重新明确用户名、密码,做到一人一码。由于数据更新、执法信息入库不及时、信息数据上报不准确等造成负面影响的,将对相关单位、部门和个人进行追责。具体分工见附件。

三、信息审核与发布

要严格信息采集、报送、编辑、审核、发布等环节的管理,明确责任人,规范流程和标准,确保局网站信息的权威性、准确性、及时性、严肃性和安全性。

(一)信息发布范围  

1.上级主管部门已公开发布的关于安全生产政策法规、重要信息等内容;  

2.省局及各单位的工作动态和主动公开的信息。

(二)信息发布违禁内容

1.反对宪法所确定的基本原则的;

2.危害国家安全、泄露国家秘密的;

3.损害国家荣誉和利益的;

4.散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

5.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;

6.侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

7.含有法律、行政法规禁止的其他内容的;

8.其他不恰当内容。

(三)信息审核流程

各单位发布各类信息(国务院、应急管理部、国家煤矿安监局、省委省政府、省局和省局领导监察活动及日常工作),必须在局OA办公系统的“信息审批管理”上报送,按照承办或相关单位撰写信息稿件,承办或相关单位主要负责人审核无误后,经省局初审人员根据信息和新闻规律进行编辑,复审人员对内容进行深层次编辑把关,信息审批人员(保密审核)直接审定或根据稿件内容的重要敏感程度、涉及的领导等,提交领导(分管领导、主要领导及国家和省领导)审定,由网站管理员进行保密复核、文字校对、编辑发布。

信息发布工作遵循“谁提供,谁负责;谁审核,谁负责;谁上网,谁负责”的原则,严格执行信息采集、报送、编辑、审核、发布流程,未经此程序报送审核的信息一律不得发布。

1.我局承办的应急管理部、国家煤矿安监局和省领导出席的大型会议、活动,由承办或相关单位撰写信息稿件,经应急管理部、国家煤矿安监局、省领导、我局主要领导审定后,在局OA办公系统的“信息审批管理”上传报送,按照规定程序发布。

2.局主要领导出席的全局性会议、活动,由局主要领导审定后,按照“信息审批管理”程序发布。

3.局分管领导出席的全局性会议、活动,由局分管领导审定后,按照“信息审批管理”程序发布。

4.各单位开展的日常会议和活动,不涉及到省局领导的,由各单位主要负责人审定后,按照“信息审批管理”程序发布。

5.各类信息经审核在网站上发布后,择优推送到局微信公众号。具体流程由省局OA办公系统的“信息审批管理”栏目的初审人员或网站管理员进行编辑排版,复审人员进行整体编辑把关后推送。

(四)信息保障要求

信息发布要突出时效性、真实性。及时反映工作动态及工作情况。重大事件信息、动态信息要及时报送,静态信息要定期报送。

1.我局承办的应急管理部、国家煤矿安监局和省领导出席的会议或活动,由承办或相关单位与上级部门进行联络,统一发布通稿。如无通稿,由承办或相关单位负责撰写信息,并提供相关图片。

2.局领导参加的会议、活动和局召开的重要会议,由承办或相关单位负责撰写信息,并提供相关图片。

3.局重要文件,由起草人在文件发布后负责撰写信息。

4.省局及各单位开展的日常监察工作、会议和相关活动,由承办或相关单位负责撰写信息,并提供相关图片。

(五)信息发布考核

信息发布采用计分制考核。具体考核办法为:

1.基础分值。各监察分局每月已发布信息(含政务信息)不低于8条;安全技术中心每月已发布信息(含政务信息)不低于6条;西部监察站、机关各处室及其他直属事业单位每月已发布信息(含政务信息)不低于4条,计10分(确因保密工作限制,每月无法完成报送工作的,需经主管领导审核同意)。

2.加分项目。任务完成后每增加发布信息1条的加1分;各监察分局(站)的信息如被本网站上一级栏目采用的加1分;如被市级网站(地市政府网站等)或市级报刊(地市政府报刊等)采用的每条加2分;如被省级以上的网站(应急管理部网站、国家煤矿安监局网站、中国安全生产网、黑龙江省政府网站等)、省局微信公众号采用的加3分;如被省级以上的报刊(中国安全生产报、中国煤炭报等)采用的每条加4分。

各单位上报1个不超过10分钟的工作信息视频片,并被网站采用,计本单位1条信息,加3分。

以上加分项由各单位提供佐证(网站链接,报刊截图),并及时上报省局网站管理员。

3.考核通报。省局每月将各单位得分情况进行通报,评分结果纳入省局对各单位年度目标考核。对网站信息发布工作成绩突出的单位和个人予以表彰;对完不成信息报送任务,导致网站栏目更新不及时的单位和个人予以通报批评;对造成严重不良后果的责任人,追究相关责任。

4.相关要求。各单位必须保证信息的质量,在撰写信息后,必须认真审核和校对,确认无误后方可报送。对因审核不严导致信息发布内容失实、泄密、引发负面影响的,依照有关法律法规和规定追究相关人员责任。信息发布后,原信息报送单位应指派专人负责上网信息复查工作,发现问题应及时通知网站管理员进行更正。

本网站管理办法自颁布之日起施行。

 

附件:各监察分局(站)、局机关各处室及直属各事业单位网站栏目分工表(略)



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